Vorher war Deutschland seit 1949 in zwei Staaten geteilt: Nach dem Zweiten Weltkrieg gab es die Bundesrepublik Deutschland (BRD) im Westen und die Deutsche Demokratische Republik (DDR) im Osten.
Und es wurde nicht nur das Land geteilt, sondern auch die Hauptstadt. Mitten durch Berlin baute die DDR 1961 eine Mauer. Der Westen der Stadt gehörte zu Westdeutschland und der Osten der Stadt wurde die Hauptstadt der DDR. Weil Westberlin aber mitten in der DDR lag, konnte es unmöglich die Hauptstadt von der Bundesrepublik sein. Denn kein Staat kann eine Hauptstadt haben, die in einem anderen Land liegt. Stattdessen wurde Bonn die Hauptstadt.